近日,联合国大会就阿富汗问题通过了一项决议。值得注意的是,包括中国、俄罗斯、印度和伊朗在内的12个国家选择了弃权,而美国和以色列则直接投下反对票,但这一决议仍在116国的支持下获得通过,这一情况实属罕见。
联大通过关于阿富汗局势的决议
这项决议草案的目的是,协调国际社会在阿富汗的行动,特别是在政治、人道主义和发展领域。草案强调,需要对阿富汗境内的各项事务采取一致行动,对阿富汗妇女和女童遭受的严重压迫表示担忧。决议呼吁塔利班迅速改变现行政策,赋予女性更多的社会参与和经济机会。
那么对于这样一份听起来言之有物的草案,中俄等大国为何会弃权呢?对此,中国常驻联合国副代表耿爽在会上发言,表明了中方在阿富汗问题上的立场。
中国常驻联合国副代表耿爽
他指出,阿富汗正处于和平重建的重要阶段,各方面仍面临诸多挑战,因此需要国际社会的客观和全面支持。耿爽提出了几点建议:
第一,满足阿富汗的人道需求:阿富汗目前有近2300万人急需人道援助,但仅有不到16%的资金到位。耿爽呼吁对阿富汗负有历史责任的国家,加大援助力度。
中方虽然没有点名美国,但明眼人一看就知道是冲美国去的,“对阿富汗现状负有历史责任”的,想必谁都知道是美国。中方的意思就是喊话美国等历史责任国,加大投入帮助阿富汗渡过难关。
塔利班士兵
第二,支持阿富汗自力更生:耿爽表示,通过多边合作以及撤销非法制裁,可以增强阿富汗的自主发展能力,帮助其融入国际经济体。中方这句话也是针对美国的,暗示美国放手不干活,还卡别人脖子。美国该给的钱和资产要解冻归还,让阿富汗有能力重建经济体系。
第三,加强国际交流与对话:中方敦促国际社会与阿富汗临时政府保持沟通,增进互信和理解。尤其是改善人权状况,妇女儿童的基本权益、反恐等议题,得通过交流敦促塔利班做好功课。
针对“伊斯兰国”等恐怖组织的问题,中方认为,应支持阿富汗政府采取强有力的反恐措施,同时推动该国经济发展,以消除滋生恐怖主义的土壤。
俄罗斯成为首个承认阿富汗塔利班政府的国家
值得注意的是,就在中国投弃权票的几天前,俄罗斯正式承认了阿富汗塔利班政权。面对俄乌冲突造成的孤立局面,俄罗斯需要更多外交筹码,但这并不代表中国就要跟随。相较之下,中国在对待塔利班政府上表现得更加审慎。
中方态度明确,塔利班政府要获得认可,还需在内部稳定和维护女性权益等方面取得更大进展。特别是瓦罕走廊问题,中国不急于打开,因为阿富汗境内的极端组织活动频繁,对包括中国在内的邻国构成了威胁。
而且塔利班临时政府内部也不够团结,各派系因为军权问题暗流涌动,阿富汗很可能因此重陷内战。中方无心趟这浑水,因此采取慎重态度。
中国也在阿富汗投入了不少经贸合作。但说到底,“安全红线”绝不妥协,只有塔利班在反恐以及建立包容性政府上拿出诚意,双方的合作才可能更进一步。眼下,中方依然推动中巴经济走廊的延伸,让阿富汗融入区域经济,也是对塔利班的间接提醒。
中国对阿富汗的态度就是:既不孤立阿富汗,也不仓促开放。中方愿加强与阿富汗的交流合作,支持其打击恐怖活动,实现和平繁荣。然而,前提是塔利班得用行动换取信任,别只讲空话。
总而言之,一个稳定的阿富汗不仅对中国,对整个地区的稳定都至关重要。中方期待阿富汗能在国际社会的帮助下,加快重建步伐,最终实现持久和平。这不仅需要阿富汗自身的努力,也需要所有邻国和国际伙伴的共同支持。
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